2022年12月，山东临沂发布《关于深化实施“四雁工程”的指导意见》，深入实施“四雁工程”，加快打造具有沂蒙特色的宜居宜业和美乡村。临沂市农业农村局、临沂市财政局加大涉农资金整合力度，在政策保障、资金投入、要素配置、公共服务等方面采取有力举措，创新“四雁”孵化模式，加快破解乡村人才短缺、产业竞争力弱、乡村发展活力不足等问题，赋能乡村振兴新征程。

临沂的“四雁工程”分别涉及“头雁”“归雁”“鸿雁”以及“雁阵”。在实际工作中，当地改革育才方式，坚持分类培育、以需定培，探索建立头雁“选审育用”、归雁“选引用留”、鸿雁“选育扶带”、雁阵“选育用助”的孵化培育模式，多渠道、多层次、多形式培养乡村人才，破解传统培养模式“培用脱节”、实用性不强的问题。同时坚持多元孵化、动态管理，采取“课堂学+岗位练+外出训”方式，提供“菜单式+订单式”教学服务，分专题进行定向孵化，切实解决培育方向不精准、针对性不强的问题。今年上半年，已经集中开展了4期孵化，分大蒜、蜜桃、草莓、农村电商和智慧农业等11个专题，培育了1006名市级优秀鸿雁人才。

费县岐山产业园区总经理戴春风正是市级优秀“归雁”人才代表，5年前戴春风夫妇放弃在北京打拼多年的事业，在费县农业农村局和科研院所的帮助下，正式开始涉足生态农业种植。初涉农业，由于不懂种植技术、田间管理和产品经营，种植的核桃一直没有起色。后来，他们坚持不断学习农业种植知识，积极参加“四雁”人才、高素质农民技能培训班及网络课堂，利用网络平台学习先进的种植经验，聘请附近种植能手来园区指导疏花疏果、吊秧等技术，逐渐成为了行家里手。如今的产业园区吸收群众灵活就业60多人，带动了周围乡邻致富。

“ 鸿雁”是指扎根乡村、具有一技之长与带动能力的本土人才，被视为激活乡村内生动力的关键一环。前不久，由临沂市农业农村局主办的2025年度临沂市“鸿雁”人才孵化培育示范班（郯城县合作社专题）圆满结业，来自郯城县专业合作社、家庭农场等领域的180名优秀“鸿雁”人才参加了此次培训。为了更好地让大家学到新思想、新技术，他们精心打造了“理论课堂+田间课堂”的立体化教学模式，让培训内容更容易入脑入心。

在“四雁”孵化模式中，临沂尤其注重加大财政金融资源的支持力度，建立健全了“政银担”合作机制和常态化融资需求“线上+线下”双摸排制度，进一步放大5000万元风险补偿资金池效能。在“四雁振兴贷”基础上，全面落实“增信降息延期”政策，对被纳入“沂蒙四雁”数据库的乡村人才，在3年支持期内享有提高贷款额度、降低贷款利率、延长贷款期限优惠政策。2025年，计划向符合条件的各类乡村人才发放“四雁振兴贷”500亿元以上。（曹蕾）